欧洲议会决议为普京定罪（世界对普京魅力评价）

本文目录

• 世界对普京魅力评价
• 普京与西方国家的关系
• 欧洲委员会的对外关系
• 欧洲议会表决支持乌克兰加入北约，俄罗斯会采取哪些措施
• 欧洲议会认定俄为支恐国家 俄回应,究竟是怎么一回事
• 阿塞拜疆雷达站之争：普京的“真实谎言”_阿塞拜疆
• 普京为什么喜欢当总统
• 普京访华，拜登将与巴勒斯坦总统会晤，会影响现在战争形式吗

世界对普京魅力评价

全世界都公认普京是一代英才，是一个大国的优秀领导人，他在世界上有很高的地位。普京在2014年连续第二年获得美国《福布斯》杂志评出的世界最具影响力人物首位。

在俄民众心目中，普京代表稳定、力量和秩序，在西方眼中，他是地缘政治学巨人，也是谜中之谜。普京则将自己称为俄罗斯人民临时任命的管理人。

扩展资料：

俄国家杜马(议会下院)主席沃洛金曾说过，没有普京，就没有现在的俄罗斯。

3月1日，普京发表本届总统任期内最后一次国情咨文，后半部分着力介绍俄最新研制的武器。

俄主流舆论认为，普京给俄罗斯带来了大国尊严与荣耀。俄民调显示，普京本届任期内在克里米亚危机和叙利亚问题上的表现，得到民众支持。

普京提倡的保守主义以国家主权、独立和民族独特性为核心要素。分析人士指出，这一诉求符合俄发展现状，契合了俄民众追求稳定和秩序的心理，满足了民众的大国情结，同时也与以东正教为核心的俄罗斯历史文化一脉相承。

普京与西方国家的关系

普京第一个任期，忙着清理叶利钦留下的“烂摊子”，巩固自己的执政基础，最主要是“驯服”国内曾经呼风唤雨的七大寡头，加强中央政府集权，收回经济发展控制权；以及打击恐怖主义，扩大民意支持。在外交方面，主要是拉拢各个前苏联中亚国家，与欧盟、美国保持着较“和谐”的关系，在美国对伊战争方面也没有发出过多反对的声音。而北约，抓紧普京执政之初的“空档期”，进行了成立以来最大一次规模的“东扩”，波罗的海三国和斯洛伐克、罗马尼亚、斯洛文尼亚、保加利亚共7个国家正式入伙。普京在这个时期已经开始频频指责北约-并不仅仅因为北约的东扩行为本身，而是北约从来就不曾给予过俄罗斯平等的谈判地位。早在叶利钦时期，北约不顾俄罗斯的反对，悍然轰炸前南地区，彻底否认俄罗斯在巴尔干问题上有任何发言权，否认俄罗斯的历史地位。而这一点正是普京为之不舍和奋斗的。
第二个任期，普京时代“铁打”的外长拉夫罗夫登场，此君作风比较强硬，特别在叙利亚问题上多次与西方唇枪舌剑。但这个时期俄罗斯为了发展经济，与西方合作大于分歧，先后主办了G8圣彼得堡峰会，并担任G8主席国两年。普京与小布什的个人关系一直比较融洽（小布什的闺蜜、国务卿赖斯却一直不喜欢普京），见面总是嘻嘻哈哈（相对后来的奥巴马更显得难能可贵）。德国的施罗德时代又开启了“北溪一号”项目的建设，看起来俄罗斯与西欧的距离也越来越近。拉夫罗夫在这个阶段有一句名言：俄罗斯和西方国家有“威斯特伐利亚体系”这一“共同精神家园”。不过后来再看，这一“共同精神家园”的基础还是过于脆弱，没有引起西方国家的共鸣。
著名的“死亡凝视”
由于宪法所限，普京转战总理岗位。上任之初他就“打服”了急着向北约“投怀送抱”的小兄弟格鲁吉亚，并从北京奥运开幕现场直接去往作战前线慰劳将士，抢了新任总统“小梅”不少风头。虽然普京多次强调决定都是总统做出，但在西方人眼里，俄罗斯与他们眼中的民主国家渐行渐远，普京才是俄罗斯当之无愧的“一哥”。格鲁吉亚战争后，俄罗斯与西方的关系一度陷入僵局。但小梅继续拿起了百试不爽的军控筹码，打开了与美协作的窗口。这个时期小梅与奥巴马的关系维持得不错，因此被很多俄国内的民族主义言论认为“亲美亲西方”，不过这一切都不重要，因为全世界都知道普京马上就回来了。
2012年，普京开始第三任总统执政。无论普京获得多少选票，西方国家认为他继续执政的唯一合法基础就是恢复俄罗斯的经济状况和提高国内人民的生活水平。还好这两年，油价一直处于上升周期，俄罗斯因此不仅从2008世界金融危机中得到恢复，到2014年初，还积累了高达5100亿美元的外汇储备。但很快乌克兰国内政局的改变，直接打乱（或者说加速）了普京的战略抉择。
在普京的第二总统任期，他就支持乌克兰亲俄的总统候选人亚努科维奇。普京回归总统职位后，亚努科维奇还在执政，正在寻求加入欧盟，以获得欧盟和国际货币基金组织的巨额援助，把乌克兰拉出金融危机的泥沼。偏偏普京此时正在打造欧亚经济联盟，乌克兰与俄罗斯有如此多的历史文化羁绊，加上对于俄罗斯绝对重要的地缘战略位置，普京是绝对不会放走乌克兰的。
欧盟不是北约，普京当时的想法是乌克兰两边都可以加入，俄罗斯可以接受这点。对于一直希望与西方有平等谈判地位、有大国历史情结的普京，做到这一点基本已经是到达底线了。问题在于欧盟。
第一，欧盟看不起欧亚同盟。
如果乌克兰加入欧亚同盟，意味着乌克兰与俄罗斯和其他同盟国家是一个关税同盟，需要共同制定对外关税。这样，欧盟国家与乌克兰和其他欧亚同盟国家之间不得不享受同样的关税待遇。在此基础上，乌克兰要想加入欧盟，与欧盟的入盟协定是不相容的。欧盟与自己国家之间，怎么能与外部其他什么国家一个待遇呢？时任欧盟委员会主席巴罗佐直接拒绝了克里姆林宫的谈判构想。
第二，欧盟看不起乌克兰。
乌克兰要度过国内经济危机难关，至少需要500亿美元的外援，如果乌克兰入盟，国际货币基金组织只答应提供50亿美元，其中37.5亿还是用来直接还债的；欧盟自身只提供6.1亿欧元。相反，乌克兰作为交换条件，还必须大幅削减国内预算、紧缩财政、货币直接贬值25%。乌克兰许多寡头因此颇为不屑，开玩笑说：“这点施舍还不如我的个人财富。”
相反，普京开出的筹码就诱人多了：马上提供150亿美元贷款，签订长期优惠的供气合同。亚努科维奇没有其他选择。于是，继2004的“颜色革命”后，西方国家推动的乌克兰“独立广场革命”又开始了(这一点毋庸置疑，美国驻乌大使与美助理国务卿的电话被窃听录音并曝光）。亚努科维奇害怕自己受到卡扎菲的待遇，在2014年2月22日凌晨，逃离了乌克兰。2月27日，俄罗斯军队“不开一枪”占领了克里米亚。几天后，顿巴斯地区顿涅茨克的俄罗斯人“发动起义”。后来的事情，包括马航飞机被击落，大家都知道了。普京在同年决定出兵叙利亚，更是要与西方国家彻底划清界限的标志。另外，2014年5月，俄罗斯与我国签署了价值4000亿美元、为期30年的天然气供应协议，两国关系开启新篇章。
克里米亚事件后，西方国家就开始对俄罗斯发起了“史无前例”的一系列经济制裁（当然与今天的比是“小儿科”），包括与普京关系一贯友好的默克尔都“义无反顾”加入了谴责俄罗斯的队伍。当时最重的制裁是切断了俄罗斯主要金融机构和跨国公司在西方的融资渠道，这些公司包括：俄罗斯联邦储蓄银行、俄罗斯外贸银行、俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业股份公司、国家石油管道运输公司等，下手还是蛮狠的。欧盟也禁止所有俄罗斯国有银行和能源公司在欧洲市场发售债券。俄罗斯卢布兑美元汇率从33比1，飞速下降到了80比1。俄罗斯央行决定将利率从6.5%上调到17%，并为整个银行业提供担保。
当时西方的制裁并未冻结俄罗斯的美元外汇储备，俄罗斯也积极动用外汇，按时偿还外债，当时的普京，还不想通过诉诸资本管制去破坏俄罗斯在外国投资者心中的市场信誉。经过普京当时说的“手动调控”经济阶段，俄罗斯的外汇储备迅速下降到了3885亿美元，但缓和了经济迅速崩盘的势头，普京的民众支持率也从乌克兰事件前低迷的40%，奇迹般上涨到了创纪录的89%。
对比上一次俄罗斯面临的制裁和应对，双方都是留有余地的。但这次却是“史诗性”的不同了，真正“图穷匕见”了。不说战争本身，在经济制裁方面，包括刚刚拜登取消了与俄罗斯的“永远正常贸易关系”，高达5500项的制裁措施，这是一场彻彻底底的俄罗斯与西方之间的经济大决战！如果借用“胆小鬼博弈”理论，双方早就直接撞上了，而且还在互相挤压！现在不是讨论谁先示弱的阶段，而是在看谁先闭眼了。
这次的经济制裁，俄罗斯央行的外汇和资产全部都被冻结了，普京决定直接用自家卢布偿还外债，其实就是变相的“债务违约”。谁叫美国人不让我用美元？即使是迫不得已的选择，但俄罗斯在国际社会的信誉也必然是大打折扣。何况当前局势完全没有缓和的迹象，以前都说打“代理人战争”，现在又增加了一种“外国志愿者战争”模式。照这样折腾下去，10年内西方资本和技术不大可能重入俄罗斯市场。
普京执政俄罗斯以来，网络上有他不少的民族主义言论。最有名的两句：一句是关于“苏联解体是20世纪最大的地缘政治悲剧”；另一句是“给我20年时间，还你一个强大的俄罗斯”。说老实话，这两句话都经过了媒体的改造或夸大。我查遍资料也找不到原始出处，包括很多人信誓旦旦第一句话是出自2005年普京的国情咨文。而至于第二句话，我在美国两位前情报人员兼学者写的《克里姆林宫里的特工》一书中见过类似的说法，但只是作者对普京执政理念的概括，并没有引用普京原话。
但是不能否认，普京绝对是有苏联历史情结的，并且巧妙地把这种情结转嫁到了现在的俄罗斯身上。根据俄新社的采访和视频，下面这句话普京是说过的：“苏联解体对我而言，就像对于大多数公民一样这是一个悲剧。要知道苏联解体是什么？这是名为苏联的俄罗斯历史的解体。”而在实践中，普京大胆决定沿用苏联的军旗和军歌，甚至废了叶利钦时期的新国歌，重新采用苏联国歌旋律并让原词作者重新填词而成俄罗斯新国歌。
有大国历史情结、加上乌克兰与俄罗斯“剪不断理还乱”的渊源，乌克兰绝对是普京眼中的“核心利益”，也是他想给继承者（小图估计还得等会了）留下的最大“政治遗产”。美国人又一直玩“离岸操控”，隔岸观火、浑水摸鱼。战争不是人民想要的，但“始作俑者”，绝不是普京。

欧洲委员会的对外关系

欧洲委员会与欧洲联盟（欧共体）关系密切，两组织的议会每年召开一次联席会议。1995年9月，欧洲委员会通过两项报告，一项是同意欧盟加入欧洲委员会人权公约，另一项是阐述欧洲委员会对欧盟1996年政府间会议的立场，要求欧盟在修改马约时承认欧洲委员会在确定欧洲社会的法制、司法及民主标准等方面所发挥的作用和取得的成果。
1998年4月1日，欧盟主席国英国负责欧洲事务国务大臣安德森、欧盟委员会委员范登布鲁克、欧洲委员会部长理事会主席国德国国务部长舍费尔和欧洲委员会秘书长塔尔奇斯在斯特拉斯堡举行四方会议，就加强相互之间合作、欧盟东扩进程、与欧安组织共同倡导合作安全等问题进行了讨论。会议强调应加强欧洲委员会议会与欧洲议会间的合作，并建议两组织的四方会议应有欧盟和欧洲委员会的议会代表参加。
1999年2月10日，欧盟理事会轮值主席德国外交部国务部长费尔霍伊根、欧盟委员会委员范登布鲁克、欧洲委员会部长理事会轮值主席匈牙利常驻该理事会代表贝雷尼、欧洲委员会秘书长塔尔奇斯在斯特拉斯堡举行第13次四方会议，肯定了欧盟东扩的积极意义，认为此举将给欧洲大陆带来繁荣与稳定；就科索沃问题交换意见；就建立《基本权利与义务宪章》进行了磋商。
2000年3月14日，欧盟理事会轮值主席国葡萄牙欧洲事务国务秘书科斯塔、欧盟委员会委员彭定康、欧洲委员会部长理事会轮值主席爱尔兰国务部长基特、欧洲委员会秘书长施威梅尔在斯特拉斯堡举行四方会议，称两组织应共同努力，以避免践踏民主、法律和人权的行为。双方对俄罗斯车臣问题表示关注，在重申尊重俄领土主权的同时，要求俄以和平方式解决冲突、保证新闻自由、维护人权。双方还表示，将在东南欧地区进一步加强合作，肯定了欧洲委员会为实现《东南欧稳定公约》中的目标而做出的贡献。
2001年4月3日,欧盟理事会轮值主席国瑞典总理办公室负责欧盟和国际事务的达尼尔松、欧盟委员会委员彭定康、欧洲委员会部长理事会主席拉脱维亚国务秘书里耶克斯津什和欧洲委员会秘书长施威梅尔在斯特拉斯堡举行四方会谈，发表了《伙伴关系合作声明》，提出共同推进地区民主与稳定，在促进人权方面进行合作；强调保持东南欧稳定的重要性，对南联盟逮捕米洛舍维奇的行动表示欢迎，敦促南与海牙国际法庭进行全面合作。欧盟还向欧洲委员会通报了邀请俄罗斯总统普京参加欧盟斯德哥尔摩首脑会议的情况。
11月20日，欧盟理事会轮值主席国比利时大臣级外交事务助理奈茨－约特布鲁克女士、欧盟委员会委员彭定康、欧洲委员会部长理事会主席立陶宛外长瓦利奥尼斯和欧洲委员会秘书长施威梅尔在布鲁塞尔举行四方会议，提出要为加强国际合作，共同反对恐怖主义作贡献。双方还讨论了俄罗斯、乌克兰、南高加索及欧盟东扩等问题。 自1992年5月俄罗斯正式要求加入欧洲委员会以后，欧洲委员会在不同场合讨论了吸收其加入的问题。欧洲委员会议会于1995年2月通过决议，支持欧洲议会要求欧盟不批准同俄罗斯签订“伙伴合作协定”的决议，并决定暂时中止对俄罗斯加入欧洲委员会的审议工作，同时表示将继续通过不同渠道同俄罗斯保持对话和接触，并继续执行旨在加强俄罗斯“民主和人权”的“政府间援助计划”。
1995年4月，欧洲委员会各国外长在斯特拉斯堡与俄罗斯外长会晤，重申希望尽快解决车臣危机，俄方也再次表达其要求加入欧洲委员会的愿望。1996年1月25日，俄罗斯在欧洲委员会议会会议上被接纳为第39个成员国。与此同时，欧洲委员会向俄提出了许多条件，除要求它遵守该组织制订的欧洲人权公约外，还要求它在成为正式成员国后的一年内，批准保护少数民族公约，并从成为正式成员国之日起，延期执行死刑，在三年内取消死刑，改善监狱条件，将监狱划归司法部门管理，用和平方式解决车臣冲突，批准引渡公约，履行裁军承诺，归还一些成员国的财产等等。
1999年9月28日，欧洲委员会议会议长琼斯顿发表声明称，欧洲委员会对车臣境内出现的暴力冲突表示关注，支持俄罗斯反对恐怖主义的立场，但要求其停止盲目空袭，避免平民伤亡，敦促俄以和平方式解决问题。11月4日，欧洲委员会议会通过第1204号决议，要求俄停止对车臣的军事打击，实现停火。12月13日，欧洲委员会议会又发表声明，警告俄如不实现停火，将考虑是否继续让俄参与欧洲委员会议会的工作。
2000年4月6日，欧洲委员会议会在斯特拉斯堡做出决定，以俄不停止在车臣的军事行动为由暂时取消俄议会代表团在欧洲委员会的表决权。2001年上半年，欧洲委员会恢复了俄的表决权，但6月28日和7月12日，欧洲委员会议会议长琼斯顿勋爵和欧洲委员会秘书长施威梅尔先后发表声明，对俄处理车臣问题的方式和行动表示不满，敦促俄以政治途径解决该问题，并称欧洲委员会与俄频繁交流有助于促俄有所收敛。9月13～16日，部分欧洲委员会议会议员与俄国家杜马议员组成代表团，访问了车臣地区和北高加索，欧洲委员会员议员再次提出应寻求政治解决车臣问题。 70年代末，中国开始同欧洲委员会建立联系。双方互有往来。1979年2月，欧洲委员会议会议长柯斯特访华。同年10月，中国驻法国大使以中国观察员身份出席欧洲委员会议会会议。1980年9月，国务院副总理兼外长黄华应邀在欧洲委员会议会发表演讲。
1985年10月，欧洲委员会议会议长阿伦斯访华。1988年5月，欧洲委员会议会通过《欧洲同中华人民共和国经济关系和合作的报告》，要求欧洲委员会成员国和欧洲共同体给中国以更加优惠的待遇，扩大对中国的普惠制范围，让更多的中国产品进入欧洲市场，支持中国重返关税及贸易总协定。同年5月11～19日，欧洲委员会议会议长路易·戎率议会代表团访华。1994年3月27日至4月2日，欧洲委员会议会议长马丁内斯应中国全国人大常委会的邀请率团访华。1995年9月，欧洲委员会秘书长达尼埃尔·塔尔奇斯率团来京参加联合国第四届世界妇女大会。
1998年6月18～19日，全国人大副委员长姜春云率人大代表团对欧洲委员会进行了友好访问。1999年4月16～22日，应全国人大常委会的邀请，欧洲委员会议会议长鲁塞尔·琼斯顿勋爵率领欧洲委员会议会代表团一行八人对我国进行了正式友好访问。2001年8月，欧洲委员会对外关系局局长德容热访华。9月，全国人大常委会外事委员会副主任委员李淑铮率团访问欧洲委员会，会见了其议长、秘书长等。 欧盟的“4”个机构：欧盟委员会、欧洲议会、欧洲理事会、欧洲法院。在报刊杂志上常常把“欧洲委员会”说成是欧盟委员会，这并不准确。欧洲委员会实际是另外一个独立的机构，虽然它和欧盟委员会的驻地都在斯特拉斯堡，但不能把它和欧盟委员会混淆。欧盟委员会相当于欧洲的“政府”，但是它的职能还没有发展到政府的阶段。欧盟现在在北京有使馆，中国和欧盟之间的联系也是政府间的联系。
所谓欧盟理事会，是各个国家派一名部长到欧盟总部组成的机构。各国部长的工作就是要在理事会讨论具体事宜的时候代表本国的利益。
欧洲法院是由意大利的法学家格拉朗日尔创建的，法院章程是由于里起草的。
欧洲议会的发展有两个阶段。第一阶段的欧洲议会是由欧盟各国议会派人组成的。第二个阶段是经过成员国普选产生的。但是这也存在着问题。因为毕竟欧洲目前还是分为不同的国家，一国的居民很难对他国候选者的情况有太多的了解。这就给普选带来了很大的难度。大家可能没有注意到这样一种表达方式，即：欧盟委员会建议欧洲议会表决。这就说明了欧盟的主权还没有完全由委员会转移到议会。这是因为欧盟还在发展之中。它的指导思想很明确，但是它的具体作法还没有达到最终目标。于里也曾经说过，欧盟现在还只是一个“接待单位”。

欧洲议会表决支持乌克兰加入北约，俄罗斯会采取哪些措施

这个俄乌冲突呀，每天都是新闻，这不欧洲议会表决支持乌克兰加入北约。

2023年6月15日下午，欧洲议会进行表决，最终以425票同意、38票反对、42票弃权顺利通过一项有关乌克兰的重要议题 。该决议呼吁在7月举行的北约峰会上邀请乌克兰加入北约，并表示希望乌克兰加入北约的进程立即开始，并尽快完成 。

欧洲议会的这个表决背后有哪些信息量？

• 有人认为，欧洲议会表决支持乌克兰加入北约看似是邀请，但更像是最后通牒。

咱来看看这个决议哈，欧洲议会敦促在下个月举行的北约峰会上邀请乌克兰加入北约。给人的感觉好像欧洲很着急的样子，这是乌克兰要加入北约了吗？或者说北约要直接下场了。但是这个邀请还有个条件，欧洲议会的议员表示希望乌克兰加入北约的进程在战争结束后立即开始并尽快完成。

咱们就看这个表决是欧洲议会而并非美国领导的北约，可以说这个表决结果在一定程度上代表了欧洲的态度，邀请乌克兰加入北约，其背后更有欧洲想赶紧结束这场冲突的味道。

• 这也是变相的喊话美国，欧洲不想打了。

俄乌危机导致欧洲通货膨胀，能源高涨，真的就是撑不下去了，精疲力尽了，一方面喊话美国，美国就别再推动战争继续下去，另一方面告诉乌克兰结束战争才能实现加入北约的愿望。由此可以看出，欧洲真的是已经疲倦了这场冲突，而没有欧洲全力支持了北约，估计美国想要冲动继续下去，持续下去可能也会面临很大的挑战，同时乌克兰也要面临着自己的选择。。

这个决议对乌克兰加入北约有什么影响吗？

有人觉得是不是乌克兰加入北约这事儿就看见曙光，或者说希望很大了，的确有很多国家支持，比如说欧洲议会也支持，但欧洲议会管不了北约。欧洲议会投票，不管是支持还是反对，顶多是一种道义上的、舆论上的影响。

北约要不要乌克兰加入，还是得看31个成员国投票到底是不是同意。还要看乌克兰是否符合北约既定的一个标准，任何一个组织的加入，不是说上嘴唇一碰下嘴唇，你就来吧，或者说某个大佬发话。签字你来不是那么简单，北约要吸纳新的成员国，有它一定的规矩。

而且北约第五条规定了任何一个国家和北约的加盟国之一发生战争，就意味着和北约集体发生战争。现在乌克兰如果加入北约，就意味着北约正式和俄罗斯开战。北约会不会冒这个险？愿不愿意背这个锅？这事儿还在两可之间。

这就是北约最犹豫最头疼的地方，把乌克兰挡在门外，很多政客不愿意，很多国家不愿意，但是真吸纳进来，就要冒着和俄罗斯对抗的风险。因此，乌克兰在这中间所能做的也不多。

那么俄罗斯方面会有什么反应呢？

1、俄罗斯会还是要战场优势，将乌克兰打倒谈判桌上的。

俄罗斯是绝不会允许乌克兰加入北约的。俄罗斯总统普京此前一再强调，乌克兰加入北约将会对俄罗斯的安全构成严重威胁，这是俄罗斯的“红线”。所以呀，这个议会的决议是不会被俄罗斯接受的，“去军事化”这个目标从未改变呀，只能将乌克兰打“服”才行。

2、不拒绝回到谈判桌上的。

当地时间16日，非洲和平代表团访乌，这个的主要目的就是调停俄乌冲突，现在世界上有很多主张和平的国家都在进各自力量来调停俄乌中途，特别是我国已经进行了多方斡旋。而俄罗斯一直都没有关上和谈的大门。

俄乌冲突打倒今天，除了美国，这个俄罗斯、乌克兰和欧洲，大家都很难受了现在，正确的选择还是回到谈判桌上，大家各自管好自己家里的事情，发展经济才是正道呀。

欧洲议会认定俄为支恐国家 俄回应,究竟是怎么一回事

当地时间23日，欧洲议会在斯特拉斯堡举行全体大会，投票通过了将俄罗斯认定为“支持恐怖主义国家”的决议，理由是俄罗斯在乌克兰进行了特别军事行动。此前，美国政府也曾蠢蠢欲动地想给俄罗斯贴上“支恐”标签，但华盛顿最终选择放弃。俄罗斯《生意人报》23日称，虽然相关决议不具有法律约束力，但通过后可能会进一步加剧欧洲与俄罗斯之间的对抗。针对欧洲议会定性俄“支恐”，美国国务院全球刑事司法事务无任所大使范莎克22日在记者会上也表示异议。
欧洲议会认定俄为支恐国家 俄回应究竟是怎么一回事，跟随我一起看看吧。

来源：环球时报

【环球时报驻法国特派记者 于超凡 环球时报特约记者 王逸 柳玉鹏】当地时间23日，欧洲议会在斯特拉斯堡举行全体大会，投票通过了将俄罗斯认定为“支持恐怖主义国家”的决议，理由是俄罗斯在乌克兰进行了特别军事行动。此前，美国政府也曾蠢蠢欲动地想给俄罗斯贴上“支恐”标签，但华盛顿最终选择放弃。俄罗斯《生意人报》23日称，虽然相关决议不具有法律约束力，但通过后可能会进一步加剧欧洲与俄罗斯之间的对抗。

据法新社23日报道，此次投票共有596名欧洲议会议员参加，其中494名议员支持该决议，58人反对，44人弃权。该决议称，“在普京的政权下，俄罗斯继续对乌克兰进行非法、无端和无理的侵略战争”。决议还声称，俄罗斯对乌克兰“散布有关乌克兰的虚假信息，开展特别行动来破坏乌克兰社会的稳定，并试图在国际舞台上抹黑乌克兰当局”。

欧洲议会通过的这份决议除了列有对俄罗斯的指控清单，还提出欧洲议会认为欧盟应该采取的一系列应对措施，包括呼吁欧盟理事会扩大对俄制裁名单，并呼吁所有欧盟候选国和潜在候选国采取欧盟对俄制裁政策。欧洲议会还建议欧盟委员会和成员国考虑对试图帮助俄罗斯规避制裁的国家采取制裁措施，并敦促委员会确保对违反欧盟制裁的国家实施有效、相称和威慑性的制裁，同时立即全面禁止从俄进口燃料和铀，并完全关闭“北溪-1”和“北溪-2”天然气管道。乌克兰总统泽连斯基在推特上对欧洲议会的这一决议表示欢迎。

俄外交部新闻司副司长伊万·涅恰耶夫23日批评说:“照搬别人的做法，与我们对立，步西方的伪法律概念的后尘，在我们看来是错误的。”针对欧洲议会定性俄“支恐”，美国国务院全球刑事司法事务无任所大使范莎克22日在记者会上也表示异议。他说：“说实话，俄罗斯并不符合我们指定支持恐怖主义国家的标准。我们已经对与克里姆林宫有关的个人和实体实施了一系列制裁。所以不需要这个额外名称。”

虽然没有定性俄罗斯“支恐”，但华盛顿继续向乌克兰提供支援。据法新社23日报道，美国政府22日表示，将向乌克兰提供45亿美元援助。

美国有线电视新闻网（CNN）23日报道称，美国财长耶伦在声明中表示：“这些资金将在近几周内支付，通过巩固经济稳定，对包括支付医护人员、政府官员、教师工资，保障老人等其他居民社会福利在内的关键政府服务予以支持，从而帮助乌克兰政府抵御俄乌冲突带来的后果。”

耶伦还表示：“我们呼吁其他援助者增加并加快对乌克兰的帮助。除了提供经济支持外，美国财政部和美国政府将继续使用所有手段，包括启动我们历史悠久的制裁同盟。”至此，美国已向乌克兰提供多达130亿美元的援助。

欧洲议会认定俄为支恐国家 俄回应相关阅读：

盘点反俄情绪最高的几个欧洲国家，基本上都集中在东欧

近年来，随着美俄关系转冷，欧洲各国对俄罗斯的态度差别很大，今天我们来盘点一下反俄情绪最高的几个欧洲国家。

一、乌克兰

这个不用多说，至2014年以后，基本上逢俄必反，如今的乌克兰问题已经成为欧洲安全的主要议题。

二、波罗的海三国（立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚）

这三个国家现在几乎也是“逢俄必反”，而且是没有道理的反，因为俄罗斯几乎不搭理它们。不像乌克兰，毕竟有无法解决的现实问题。这三个国家中以立陶宛最为高调，现在立陶宛的知名度应该不亚于乌克兰了吧？

三、波兰、罗马尼亚

这两个国家是的反俄情绪也是很高的，尤其是波兰，罗马尼亚相对而言，比波兰要低调一点。波兰对俄罗斯的态度，既有历史原因又有现实原因，同样是比较复杂的。

总体来说，极度反俄的国家主要集中在东欧，西欧国家对俄罗斯的态度比较温和，双方贸易往来也比较密切。

阿塞拜疆雷达站之争：普京的“真实谎言”_阿塞拜疆

　　2007年6月7日，俄罗斯总统普京在德国出席8国集团首脑会议期间出人意料地提出，建议美国把计划部署在东欧的反导系统转移到阿塞拜疆，由俄美共同使用这里的雷达站。并承诺如果美国表示同意，俄将不会将导弹瞄准欧洲。这一建议给自2006年夏季以来美俄僵持的东欧反导问题带来了新的变数，世界舆论为之大哗。那么，普京的真实意图是什么?是俄罗斯面对美在东欧计划部署反导系统剑指偏锋?还是真实的谎言？
　　普京所指的雷达站地处阿塞拜疆加巴拉，在苏联时代是战略反导系统的重要组成部分。该雷达站始建于1978年，1988年正式投入使用。1991年苏联解体后，苏联的预警雷达散布在了俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、阿塞拜疆和拉脱维亚等加盟共和国领土上。
　　根据阿塞拜疆总统1991年12月16日的总统令(1992年4月8日批准)，阿宣布包括该雷达站在内的所有军事设施和装备都归阿塞拜疆所有。但俄罗斯军队在相当长一段时间里仍在使用这些雷达站，虽然通过1997年的《反导条约》(ABM)谅解备忘录解决了设在白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦的雷达站的使用问题，但设在阿塞拜疆、拉脱维亚的雷达站则需经所在国政府同意方可继续使用。
　　1992年5月，阿塞拜疆建立了一个专家组研究雷达站对环境的影响。1997年双方就该雷达站问题进行谈判，阿塞拜疆要求俄罗斯支付使用费用，并威胁取消雷达站。2002年1月25日，双方最终达成协议，规定雷达站归阿塞拜疆所有，但租给俄罗斯使用，每年租金700万美元，租期10年。协议还规定该雷达站仅作为情报分析中心使用。并与阿塞拜疆共享部分信息。
　　加巴拉雷达站位于阿塞拜疆耶夫拉赫市东北约60千米处，占地210公顷。该站装备“达里娅尔”雷达1部，西方称为“伯朝拉”雷达。该雷达为相控阵雷达，最远探测距离可达5 500千米，可在复杂的干扰环境中工作，能同时处理50个高轨道目标，跟踪20个复杂目标。它主要用于探测包括伊朗、伊拉克在内的印度洋方向的导弹发射。该雷达主要将信号发送到莫斯科附近的科瓦德拉特和什沃波特的信息处理中心，对来袭导弹的最长预警时间可达10～25分钟。雷达站现有士兵900名，专家200多名，隶属俄航天兵。
　　
　　加巴拉雷达站是俄罗斯为数不多的海外基地之一，在俄罗斯战略防御系统和海外军事存在中发挥着重要作用。
　　一是俄反导防御系统的重要组成部分。俄罗斯战略预警系统主要由预警卫星、超视距警戒雷达和远程预警雷达组成。其中远程预警雷达主要对再入大气层的导弹实施探测，提供弹道导弹飞行的精确参数。目前俄罗斯的远程预警雷达由9座大型相控阵雷达站组成，其中6座位于俄罗斯的欧洲部分，2座位于俄亚洲部分。加巴拉雷达站位于俄罗斯翼侧，不但紧邻欧洲。而且对伊拉克、伊朗和印度洋方向，甚至非洲地区的导弹发射均有预警作用。
　　二是俄在周边军事存在的具体体现。目前美国在海外有超过800个军事基地，俄罗斯只有25个。加巴拉雷达站是俄罗斯在其周边为数不多的几个军事基地之一，而且该雷达站负责的探测方向是其它雷达站目前无法替代的。自苏联解体后，俄罗斯为维持该雷达站的存在不但花费巨资，而且作出了巨大的外交努力，主要目的就是在保证对中、南亚的导弹预警的同时，保持在该方向的军事存在，以对抗北约对该地区的势力蚕食。
　　三是美俄战略角逐的突出着力点。阿塞拜疆是俄罗斯的传统势力范围，在苏联解体后总体上保持了与俄罗斯的良好外交关系，但随着北约东扩，和美军进入中亚，这一地区已经成为美国觊觎的对象。该地区对于俄罗斯而言，不但是其对中亚及中东不稳定局势的缓冲地带，而且是其能源输出的重要屏障。因此，进入新世纪后，阿塞拜疆已经成为美俄势力的交叉点，而作为军事存在象征的加巴拉雷达站首当其冲成为美国和俄罗斯战略角逐的新的着力点。
　　正因为加巴拉雷达站战略地位突出，它也就成了俄罗斯、美国和阿塞拜疆争夺的目标。
　　1999年9月，美国为了让俄罗斯同意其发展反导系统，克林顿政府承诺帮助俄罗斯维持加巴拉雷达站的使用，并与俄罗斯联合使用该雷达站，但俄罗斯并未理睬。此后，美国利用阿塞拜疆政府对俄罗斯的不满，与阿塞拜疆共同计划在附近部署2个同类雷达站，以干扰该雷达站的工作。俄罗斯就此向阿塞拜疆施加了压力，并最终达成了租借协议。
　　2007年2月，阿塞拜疆部分议员在美国鼓动下，以雷达站会带来环境污染为由，提出修订俄使用阿塞拜疆雷达站的协议。但普京2007年6月7日却建议美国把计划部署在东欧的反导系统转移到阿塞拜疆，由俄美共同使用这里的加巴拉雷达站。阿塞拜疆政府也表示同意这一建议的意向。至此，俄罗斯与阿塞拜疆加巴拉雷达站的问题演变成了美国、俄罗斯和阿塞拜疆政府之间的政治分歧。
　　普京在俄阿雷达站租借问题和美俄东欧反导对峙的关键时刻，“惹火烧身”地提出与美合用阿雷达站的建议，这既是俄对抗美国反导部署计划的主动出击，也是面对周边形势恶化的无奈之举。
　　首先，变被动为主动，化解美东欧反导计划的咄咄攻势。近半年来，俄罗斯针对美国在东欧的反导部署计划，采取了发展新型战略武器、威胁退出多项军控条约的对策，但却招来了外界对俄罗斯掀起新一轮军备竞赛的种种指责。例如，美国国务卿赖斯在2007年5月31日就指责俄罗斯的行为是冷战时代的“导弹外交”，“俄罗斯的思维和行动就像生活在一个零和时代”。针对6月初俄罗斯为报复美国反导系统而准备把导弹重新瞄准欧洲的警告，北约方面说普京的讲话“无助于解决问题”，也“令人不快”。而普京的这个建议无疑变被动为主动，最大限度地赢得了舆论，把可能挑起军备竞赛的责任推给了美国。
　　其次，提出第三条路，激化美与东欧在部署计划上的分歧。在普京提出新建议之时，正是美国东欧反导部署计划在波兰和捷克引发争议的关键时刻。2007年6月1日，波兰国防部长什奇格沃表示，如果美国方面的条件难以接受，波兰将拒绝在本国境内建立美国导弹防御基地。他指出，有关无论谈判结果如何导弹防御基地都将建在波兰的观点是不对的。波兰《共和国报》也透露，由于美方要求波兰承担反导基地建设及使用的部分费用，波方对美国的反导建设提议感到十分失望。而在另一个部署地捷克的民调也显示，超过七成的捷克人民都反对。在这种形势下，普京的提议无疑给美国和这两个东欧国家提出了部署与否的第三条道路，使反对派的理由更加充分，势必激化美与东欧在部署计划上的分歧。
　　第三、对美将计就计，遏制其对俄周边的进一步蚕食。由于美国突出强调东欧反导计划的主要目的是针对伊朗的远程导弹对欧洲的威胁，而且一再试探将势力范围扩大到阿塞拜疆。普京的提议正顺应了这些要求。一方面在阿塞拜疆部署雷达比东欧部署计划更合理。实际上，早在2003年，美国物理协会在对俄罗斯和中东导弹威胁的海外防御系统部署的研究中就认为，在里海或阿塞拜疆部署拦截发射平台是可行的。2006年5月，美国在考察后提出，在欧洲建立新导弹防御基地所考虑的国家包括波兰、捷克、匈牙利、土耳其和保加利亚，甚至亚美尼亚、阿塞拜疆和格鲁吉亚等俄罗斯周边国家。另一方面，美国在阿塞拜疆雷达站问题上一再施加影响，使俄罗斯感到了政治上的被动。如果普京的提议变成现实，俄罗斯不但能保住在阿塞拜疆的雷达站，而且美国还必须分担该雷达站的费用，同时部分丧失在东欧部署雷达的理由，而美国也只能通过俄罗斯操作这些雷达，俄罗斯并不会失去在这里的军事存在，从而遏制了美国对俄周边势力范围的进一步蚕食。
　　最后，转移舆论视线，试探美东欧反导部署计划的真实意图。近来，俄罗斯试射导弹、退出《欧洲常规力量条约》等一系列举措，使国际舆论均集中到了俄罗斯身上，而美国反而以不变应万变，泰然处之，这使外界无法对美国的真实意图作出判断。普京的提议却将美国推到了前台。俄国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席科萨切夫就表示，如果美不采纳俄方的建议，执意在波兰和捷克部署反导系统，就意味着这个系统是针对俄罗斯的。这将使布什利用两国首脑会晤的机会“强化立场”的算盘落空，不仅将美方真正企图公之于众，也使俄方在舆论上处于主动。
　　普京的提议是俄罗斯对美国东欧反导部署计划的最新表态。那么，这个建议究竟是真实的还是谎言呢?
　　2007年6月9日的《华盛顿邮报》在《丑恶的、未完结的冷战事业》的社论中说，很难搞清普京的建议是认真的呢，还是意在阻止反导部署。作为对普京的回应，美国防部长盖茨终于在2007年6月15日声明：“虽然美国愿意与俄罗斯合作，但在波兰和捷克部署反导系统的计划并不会改变。”但最终没有对反导系统是否转移到阿塞拜疆作出明确表态。
　　无论普京的建议是真是假，都不可能通过美俄在加巴拉的合作检验了。也许普京正是预测到了美国的这一态度，才提出了不会有任何结果的真实的谎言。
　　／李海峰

普京为什么喜欢当总统

·归真堂上市后的三重悖谬【财专题】文化新政：文化治国？文过去的三十年，中国创造了经济增长的奇迹，中国的财富... 普京与梅德韦杰夫的总统总理角色互换游戏，使未来的俄罗斯政治格局几无悬念。俄副总理兼财政部长阿列克谢·库德林公开反对俄罗斯总统梅德韦杰夫在下届政府中担任总理，被梅德韦杰夫“兴师问罪”，要求他收回言论，或者干脆辞职。而库德林也毫不示弱，他承认与梅德韦杰夫存在政策分歧，但表示在做出任何决定之前需要首先与普京进行协商。库德林的反应很明显激怒了梅德韦杰夫，后者大嚷道：“你可以与包括总理在内的任何人协商，但我现在依然是总统，此类决定由我说了算。你必须尽快做出选择，并在今天之内给我答复。”数小时以后，库德林发表声明，宣布自己已经递交了辞呈，并且得到了批准。普京在2012年竞选并当选，已经是铁板钉钉的事情了。 普京与梅德韦杰夫之间，作为总统和总理，一直以来都很难搞清楚谁在做主，但是，按照俄罗斯的宪法，总统的权力几近至高无上，这也是普京贪恋总统权位的其中一个原因。那么，俄罗斯总统的权力大到什么程度呢？ 在苏联解体后，俄罗斯政权结构发生了根本变化，激进民主派根据西方民主原则建立了以总统治理为特征的行政、司法和立法三权分立的政权形式，但这依然是一个不完善的、充满内在矛盾的权力结构模式，“三权分立”名难副实，宪法规定的总统权力极大，议会权力很小，政府缺少独立性，形成一种“强总统、弱议会、小政府”的格局，甚至被称为“集权总统制”和“超级总统制”。 俄罗斯宪法规定，总统是国家元首，人权和宪法的捍卫者，总统作为国家元首具有超过其他任何权力机关的象征性权力，为此他可以协调各权力机关之间的冲突，协调中央与联邦各主体权力机关之间的关系。总统可以解散议会，可以解散政府，总统可以颁布联邦法律。总统是武装力量的总司令。总统甚至任命法官和检察官。美国前国务卿赖斯就把俄的总统制称之为“缺乏制约力的‘强总统制’”。它具有以下特点： 第一、总统是国家最高权力的象征，总统的决策很大程度上左右国家发展的历史进程和方向，使国家趋于衰弱或兴旺。俄宪法规定：总统有权“决定国家对内对外政策的基本方向”；总统有权“发布命令和指示”，全国“都必须执行”。这就是说，国家的内外政策都由总统决定，议会即使有异议，也难以监督和修改。 第二、总统可以直接任命政府。俄宪法规定：除任命政府总理需经国家杜马批准外，总统有权任免政府副总理和各部部长，有权组成联邦安全会议和总统办公厅，有权任免武装力量最高统帅部等等。这就是说，国家主要的人事大权全都掌握在总统手里，以至于叶利钦时期可以随时换掉总理和内阁。 第三、总统可以左右立法权。俄宪法规定，国家杜马通过的法案，需先由联邦委员会（上院）通过，再由总统签署，才能颁布和生效。如果总统否决这一法案，则须由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）各占2/3以上的代表投票赞成，才算通过。所以，议会很难通过总统所不喜欢的法案，其立法权受到很大限制。 第四、总统有权随时解散议会。俄宪法规定：国家杜马三次否决总统提名的政府总理人选，哪怕是同一人选，总统就有权解散国家杜马；国家杜马如对政府提出“不信任”，第一次总统可以不加理睬，如在三个月内再次提出“不信任”，总统就有权解散国家杜马。特别是，总统任命政府总理需要国家杜马批准，但撤换总理和解散政府却不必经过国家杜马，完全由总统个人决定。在这方面，俄总统的权力比美国和法国的总统大得多。美国总统没有解散议会的权力。法国总统虽有解散议会的权力，但在行使这一权力时应当“征询总理和两院议长的意见”，说明解散议会并非总统单方面的强权行为。 第五、议会很难罢免总统。俄宪法规定，如总统“叛国或犯有其他重罪”，联邦委员会（上院）可以罢免总统。但罢免的程序十分复杂和艰难，所以总统要解散议会比较容易，议会要罢免总统却非常困难，几乎成为不可能。而在美国，总统受到弹劾既可因“叛国罪”，也可因“贿赂罪”或其他罪，既可因“重罪”，也可因“轻罪”；对总统的弹劾，由众议院简单多数提出，然后由参议院出席议员的2/3多数赞同，即可通过。这比俄罗斯要简单得多。 从上可见，俄总统的权力确实很大，俄共领导人久加诺夫曾说过：“（俄）总统的权力比美国总统大4倍。”因此，俄罗斯虽声称是民主制度，但其制度设计与集权制度无多大区别，与现代意义上的总统制和总理制有很大出入。那么，制度化的总统制和总理制是怎样的？ 1、总统制 总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，统率海、陆、空三军，公布法律、发布命令毋需副署。行政机关和立法机关相互独立。作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务；而作为行政机关的政府官员，也不能兼任议员。由当选的总统组织政府，总统的选举与议会的选举分别进行，国会中的多数党不一定是执政党。 总统与议会的任期相对内阁制固定。议会不能对总统投不信任票，总统亦无权解散议会。 美国是最早实行总统制的国家。它实行立法、司法、行政三权分立并互相制衡的制度。美国是实行总统制的典型，其特点是：总统既是国家元首，又是政府首脑，还兼任武装部队总司令。总统的实际权力非常广泛。总统直接组织和领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。总统有权接受部长的辞职或解除其职务。内阁由总统指定的官员（通常为各部部长）组成，只是总统的集体顾问。国家的立法机关和行政机关完全分立，权力相互制衡。议员和政府官员不得相互兼任，国会无倒阁权，政府也无解散国会的权力。但国会行使立法权受总统的制约，如美国总统对国会通过的法案可行使否决权，但国会再以2／3多数通过，不经总统批准即可成为法律。总统的权力也受国会的制约，如总统对政府高级官员的任命要得到参议院的认可，总统和政府高级官员如违宪犯法，国会可提出弹劾。 除美国外、塞浦路斯、菲律宾、印度尼西亚、大多数拉丁美洲国家(如墨西哥、巴西、阿根廷、智利等)和大多数中亚和非洲国家也是实行总统制。 2、总理制 总理制，也叫做议会内阁制，是一种政治制度。实行总理制的国家政体类似于议会制君主制的政体，与总统制有很大区别。身为国家元首的总统（或其他称呼）不掌握实权，只拥有象征性的地位，形式上代表整个国家。议会一般由直选产生，政府首脑（首相、内阁总理）由议会多数党领袖出任，掌握国家实权。在总理制的国家，议会有权对内阁提交不信任案，撤换总理，总理也有权请求国家元首解散议会。 简言之就是国家的国家元首是总统但他们是没有实权的，是虚职。政府首脑是总理，行使行政权。 英国、大多数欧洲国家(如德国、意大利、荷兰、比利时、北欧等)、日本、加拿大、澳洲、纽西兰、以色列、新加坡、马来西亚、泰国、印度、土耳其、大部份前东欧国家(如波兰、捷克、匈牙利等)、波罗的海三国和牙买加等国是当今世界实行总理制的国家。 事实上，俄罗斯采用集权总统制，与苏联时期斯大林的独裁历史有关，俄罗斯人民一直都希望出现“英雄般”的人物来领导他们重新回到强国地位，加上民主转型的不彻底，导致了俄罗斯的民主制度名难符实。结果，普京的“大国情结”在俄罗斯人民如偶像的追捧下愈加强烈，也让他开始飘飘然。然而个人权力凌驾于法律和民主之上，后果是可想而知的。

普京访华，拜登将与巴勒斯坦总统会晤，会影响现在战争形式吗

普京访华、拜登会见巴勒斯坦总统等事件，可能会对当前战争形势产生一定的影响。下面我们来扩展一下这个话题。普京访华是中俄之间的重要外交事件，这次访问有望推进两国在能源、贸易、军事等领域的合作，加强两国之间的战略伙伴关系。由于俄罗斯是叙利亚冲突的关键性国家之一，其参与对叙利亚冲突的解决具有重要的影响力。此次访问可能加强中俄在叙利亚问题上的沟通和合作，为解决叙利亚局势创造更好的氛围。同时，俄罗斯作为世界二战的胜利国之一，在国际关系中扮演着重要角色，俄罗斯在处理乌克兰、叙利亚等问题上的态度也会影响到当今国际形势的走向。拜登会见巴勒斯坦总统是美国与中东地区关系的一个重要事件，表明美国仍然继续关注中东问题。巴勒斯坦问题一直是中东地区的热点问题之一，也是多年来阻碍中东和平的关键性因素。美国作为国际社会的领导者和拥有重要影响力的角色，其对巴勒斯坦问题的态度和政策也将起到至关重要的作用。此次会晤可能会促进巴以和谈的进程，增强美国在中东地区的影响力和声誉，并有助于缓解当前中东地区的紧张局势。总体来说，这些事件可能会对当前的战争形势产生一定的影响，但具体的影响还需观察。战争是人类历史上最残酷和不幸的事情之一，带来的痛苦和负面影响都是深远的。我们应该始终秉持和平、合作、发展的原则，通过多边机制和协商谈判来解决国际矛盾，实现全球和平与可持续发展。